Перейти к содержимому


Практика и опыт в сфере ИПДО

Практикаопыт ИПДО

  • Авторизуйтесь для ответа в теме
Сообщений в теме: 25

#1 Чынгыз Карымшаков

Чынгыз Карымшаков

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 188 сообщений

Отправлено 01 Февраль 2013 - 23:37

Уважаемые коллеги и участники форума,




Предлагаю Вам использовать данную площадку посредством обшения в режиме онлайн!


Если у Вас есть чем поделиться с Вашим опытом, по принципу :"Обмен опытом" в данном разделе; "Практика и опыт в сфере ИПДО" - между всеми участниками из числа представителей гражданского общества и представителей других сфер и секторов работающих в этой отрасли. Поделиться с Вашим опытом, рекомендациями и предложениями с использованием инструмента ИПДО, для улучшения качества предоставляемых услуг населению в целях прозрачности, открытости горнодобывающих кампаний перед сообществами в горнодобывающих регионах страны.



#2 Абдылда Чон-Алай

Абдылда Чон-Алай

    Пользователь

  • Пользователи
  • PipPip
  • 11 сообщений

Отправлено 04 Февраль 2013 - 10:56

Урматтуу коллегалар,

Биздин райондо Консорциумдун коомдук кабыл алуусунун ачылгандыгын, жарыялагандан кийин коомчулук менен жакшы жолугуушулар болду.
Январь айында райондогу билим беруу тармагынын кызматкерлери менен жолугушуп, коомдук кабыл алуунун милдеттери, иштоо тартиби жана 5-7-декабрда, 23-24-январда откон тренингдердин материалдары, максаттары менен таанышышты. Чон-Алай айылдык кенешинин депутаттарынын чакыруусу менен алардын заседаниясына катышып ИПДО боюнча милдеттерди баяндап бергенден кийин, жакшы талкуу болду. Жергиликтуу кенештин заседаниясына Кашка-Суу, Жекенди айылдык кенешинин торагалары да катышышты. Жакында боло турган район боюнча жергиликтуу кенештердин депутаттарынын кошмо заседаниясына келип ИПДО жана коомдук кабыл алуунун жумуштары боюнча маалымат угууну суранышты. Дароот-Коргон, Чак айылдарынын тургундары менен да ушундай мааниде жолугушуу отту. Компаниялар боюнча озунор форумдан окугандай ОсОО "Кайди" компаниясынын иши 3 айга ведомоствонун техинспекция тарабынан токтотулган. Алар азыр иштей элек.

#3 Nazik

Nazik

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 221 сообщений

Отправлено 04 Февраль 2013 - 13:42

В Субботу (02.02.2013) в Музыкальной школе в городе Талас проходило Общественное Слушание по Джеруй с участием Зам. Министра по геологии и минеральным ресурсам, Губернатора Таласской области, всех заинтересованных лиц. На общественном слушании большинство было против открытия и разработки.
С 08 февраля по 10 февраля местные жители и активисты айылов вокруг рудника Джеруй готовят мирный митинг. который планируется провести в Комплексе "Манас Ордо".
Не умолкают также споры о Комиссии по Джеруй, о том, что туда не вошли представители других айыльных округов, районов, так как Джеруй это земля всех живущих в Таласской области и не могут за всех решать только представители одного айыл окмоту.

#4 Nazik

Nazik

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 221 сообщений

Отправлено 04 Февраль 2013 - 13:46

Также мы взяли 30 минутный эфир ИПДО, который будет проходит один раз в неделю на местном радио "РадиоМост", где планируем проводить дискуссии, отвечать на вопросы дозвонившихся и в дальнейшем приглашать по просьбе слушателей представителей компании, айыл окмоту и т.д.

#5 Чынгыз Карымшаков

Чынгыз Карымшаков

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 188 сообщений

Отправлено 04 Февраль 2013 - 19:01

Спасибо Вам уважаемые коллеги и партнеры, Спасиобо Назик и Абдылда мырза, за то что воспользовались Разделом "Практика и опыт в сфере ИПДО" в данном форуме, что дает нам своевременно быть свидетелями Вашей деятельности.

Желаю Вам успехов в работе!

#6 aigul

aigul

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 603 сообщений

Отправлено 08 Февраль 2013 - 13:11

Дорогие участники Форума. Это возможность задать вопросы на интересующие вас темы.

В авторской передаче президента Конгресса женщин Кыргызской
Республики Замиры Акбагышевой <Точка зрения>, которая состоится во
вторник 12 февраля 2013 года в 18:30 часов на телеканале <НТВ-НТС>,
на вопросы телезрителей будут отвечать председатель Государственного
агентства по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве КР Чунуев
Ишенбай Карыбаевич и председатель ОНС при Государственном агентстве по
геологии и минеральным ресурсам при Правительстве КР Р Дуйшеев Орозбек
Дуйшеевич.
Привлечение инвестиции в горнодобывающую отрасль, прозрачность и
открытость проведения тендеров, лицензии и отношения с местным
населениям и многое другое станет предметом обсуждения во время прямого
эфира.
Повтор передачи в воскресенье 17 февраля в 13:00ч.
Вопросы можно направить в прямом эфире по телефону 57 77 97, также
на электронный адрес: congresswomen@totel.kg

#7 osen

osen

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 127 сообщений

Отправлено 08 Февраль 2013 - 13:20

Просмотр сообщенияNazik (04 Февраль 2013 - 13:46) писал:

Также мы взяли 30 минутный эфир ИПДО, который будет проходит один раз в неделю на местном радио "РадиоМост", где планируем проводить дискуссии, отвечать на вопросы дозвонившихся и в дальнейшем приглашать по просьбе слушателей представителей компании, айыл окмоту и т.д.
Назик это очень хорошее начинание. Для образование населения необходимо использовать все методы. Желаю вам успехов. В Таласе у вас наверное не просто работать по ИПДО

#8 polzovatel

polzovatel

    Пользователь

  • Пользователи
  • PipPip
  • 19 сообщений

Отправлено 08 Февраль 2013 - 18:16

Просмотр сообщенияaigul (08 Февраль 2013 - 13:11) писал:

Дорогие участники Форума. Это возможность задать вопросы на интересующие вас темы.

В авторской передаче президента Конгресса женщин Кыргызской
Республики Замиры Акбагышевой <Точка зрения>, которая состоится во
вторник 12 февраля 2013 года в 18:30 часов на телеканале <НТВ-НТС>,
на вопросы телезрителей будут отвечать председатель Государственного
агентства по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве КР Чунуев
Ишенбай Карыбаевич и председатель ОНС при Государственном агентстве по
геологии и минеральным ресурсам при Правительстве КР Р Дуйшеев Орозбек
Дуйшеевич.
Привлечение инвестиции в горнодобывающую отрасль, прозрачность и
открытость проведения тендеров, лицензии и отношения с местным
населениям и многое другое станет предметом обсуждения во время прямого
эфира.
Повтор передачи в воскресенье 17 февраля в 13:00ч.
Вопросы можно направить в прямом эфире по телефону 57 77 97, также
на электронный адрес: congresswomen@totel.kg
спасибо, есть вопрос и может получим ответ

#9 aigul

aigul

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 603 сообщений

Отправлено 14 Февраль 2013 - 12:14

Сегодня 14 февраля 2013 года в 11:00 состоится расширенное заседание Коллегии и Общественного наблюдательного совета Госгеологоагентства КР , на которую приглашены Премьер-министр КР Ж. Сатыбалдиев, Руководитель Аппарата Правительства-министр КР Н. Момуналиев, Зав. отделом промышленности, ТЭК и недропользования Б. Турусбеков, Министр экономики КР Т. Сариев.
Основной вопрос повестки дня: отчет Госгеологоагентства КР о проделанной работе за 2012-й год.


#10 aigul

aigul

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 603 сообщений

Отправлено 14 Февраль 2013 - 12:29

Сегодня 14 февраля 2013 года в 11:00 состоится расширенное заседание Коллегии и Общественного наблюдательного совета Госгеологоагентства КР , на которую приглашены Премьер-министр КР Ж. Сатыбалдиев, Руководитель Аппарата Правительства-министр КР Н. Момуналиев, Зав. отделом промышленности, ТЭК и недропользования Б. Турусбеков, Министр экономики КР Т. Сариев.
Основной вопрос повестки дня: отчет Госгеологоагентства КР о проделанной работе за 2012-й год.


#11 Nazik

Nazik

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 221 сообщений

Отправлено 03 Март 2013 - 19:15

Общественная Приемная Консорциума по ИПДО Талас совместно с выпускником Академии Управления при Президенте КР Азаматом Исмановым организовали и провели обучение вновь избранных депутатов Аральского айыльного кенеша Таласского района, где разработанном модуле были такие темы как бюджетная прозрачность, изучение законодательной базы, права и обязанности депутатов, компетентность комитетов и мобилизация местного населения в решении жизненно важных проблем сообщества. Мы планируем провести 5 марта в городе Талас, в течении месяца в айыльных кенешах Бекмолдо, Копуро Базар Таласского района.

#12 Perizat

Perizat

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 33 сообщений

Отправлено 14 Март 2013 - 11:45

12-13 марта 2013 года состоялась очередная встреча Консорциума НПО по продвижению Инициативы прозрачности добывающих отраслей (ИПДО) в Кыргызской Республике.
Программа встречи включала следующие темы: отчеты рабочих групп по прозрачности контрактов, по соглашениям и лицензиям в горнодобывающем секторе, по эвокаси и лоббированию ИПДО, по гражданскому контролю использования природных ресурсов на местном уровне, также были представлены и обсуждены результаты гос.комиссии по Кумтору, опыт других стран по созданию мультистейкхолдерных групп и презентация одного из членов Консорциума по результатам обучения на тренинге по ИПДО в г.Баку на тему «Углеводороды и минералы: от добычи до обеспечения стабильного развития».

#13 Nazik

Nazik

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 221 сообщений

Отправлено 17 Март 2013 - 22:15

17.03.2013 состоялся Круглый стол по инициативе Айыл Окмоту села Арал Таласского района с участием депутатов местного кенеша, представителей Талас Копер Голд (в лице Дэвида Гранта, Нурлан Атаканов, представителей Бишкекского офиса), представителей Народной Комиссии(они представляют интересы населения перед Талас Копер Голд и решают все вопросы, связанные с компанией), ак сакалов, организации молодежи,женщин. Обсуждались разного рода вопросы соц. пакет, работает ли компания в рамках закона, почему люди против ее деятельности хотя она проводит разведку.

На сегодняшний день в бюджете айыл окмоту есть 3 млн.сом, выделенные компанией на реализацию социального пакета, летом она увеличиться до 4.5 млн сомов. Кроме этого компания отдельно выделяет деньги на культурное, спортивное развитие села. На сегодняшний день мы выделили стипендию 20 школьникам в обучении в университетах Бишкека, не дадут соврать что в этом году мы про финансировали учебу 18 ребятам и мы хотим пригласить из Бишкека специалистов, чтобы они подготовили выпускников на тест ОРТ. И еще мы хотим закончить спортзал, где она будет обустроена для борьбы и тренировки, там будут заниматься наши ребята из охраны 3 раза в неделю допустим, а в остальное время молодежь может приходить и заниматься. Рассказал региональный представитель Талас Копер Голд Нурлан Атаканов.

15.03.2013 аыйл окмоту и несколько депутатов ездили в Бишкек и встретились с Чунуевым. а также с Оторбаевым и рассказали жителям айыла об итогах встречи и обсуждался вопрос о проведении Курултая.

В целом состоялся успешный диалог между представителями МСУ. жителями и представителями Компании.

#14 Perizat

Perizat

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 33 сообщений

Отправлено 20 Март 2013 - 15:44


Уважаемые коллеги, по данной ссылке http://www.nature.kg...tion_access.xml Вы можете найти Орхусскую КОНВЕНЦИЮ О ДОСТУПЕ К ИНФОРМАЦИИ, УЧАСТИЮ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В ПРОЦЕССЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ И ДОСТУПЕ К ПРАВОСУДИЮ ПО ВОПРОСАМ, КАСАЮЩИМСЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ


#15 Чынгыз Карымшаков

Чынгыз Карымшаков

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 188 сообщений

Отправлено 27 Март 2013 - 13:42

Уважаемые коллеги, члены Консорциума НПО по ИПДО в КР.
Все члены которые получили материалы от тренинга Баку, в т.ч. материалы отражающие об ИПДО, полученные Вами в электронной версии на нашей недавней Рабочей встрече Консорциума в г. Бишкеке (12-13 марта 2013), в этой связи, мне было бы интересно знать насколько Вам эти материалы стали полезными. Поделитесь Вашим личным мнением. Возможно у Вас возникнут какие-либо вопросы по этим материалам. Буду рад ответить.

Пишите и задавайтесь вопросами, обменивайтесь опытом в этом разделе "Практика и опыт в сфере ИПДО".

#16 Nazik

Nazik

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 221 сообщений

Отправлено 01 Апрель 2013 - 17:16

Чынгыз,
Спасибо Тебе за эти презентации и Перизат за то, что выслала Нам. Презентации интересные в том плане, что это исследования и богатая теоретическая основа для нас. Там есть примеры для решения того или иного индикатора мне интересно Вы решали это все. Пример на основе российской компании и т.д.

#17 Чынгыз Карымшаков

Чынгыз Карымшаков

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 188 сообщений

Отправлено 11 Апрель 2013 - 23:32

Уважаемые члены Консорциума НПО по продвижению ИПДО в Кыргызской Республике!

Уважаемые члены Рабочей группы "Гражданский контроль за использованием природных ресурсов на местном уровне", как Вы знаете, мы договаривались с Вами, что будем работать совместными усилиями, по взаимодействию членов Консорциума в плане улучшения результатов на субнациональном и региональном уровне, по осуществлении общественного (гражданского) Мониторинга на предмет открытости и прозрачности деятельности горнодобывающих компаний и предприятий базирующиеся в Ваших сообществах.
Вы можете использовать все инструменты гражданского контроля, нормативную базу и инструменты ИПДО которые должны придерживаться все добывающие компании страны. И предлагаю в тесно взаимодействовать и контактировать с местными органами самоуправления (ОМСУ) - районные администрации, мэрии и айыл окмоту, через промышленные отделы, местных Кенешей депутатов, на чьих территориях базируются горнодобывающие предприятия и компании. Нам важно довести до населения прозрачность деятельности добывающих предприятий. Местное население имеет право знать сколько поступают отчисления средства в местные бюджеты от экономической деятельности ДК в местный бюджет и куда эти средства уходят на какие цели. Сколько выдано лицензий от Гос. агенства по геологии и минеральным ресурсам и на каких условиях (исследования или на разработку полезных ископаемых и минералов). Нам нужно знать сколько из выданных лицензий работают по факту а сколько простаивают.
Прошу Вас использовать, например; Анкеты для оптимального сбора и анализа деятельности добывающих компаний, которые вывешены на нашем сайте Консорциума НПО по ИПДО КР.
НПО ОФ "Юрист & K" "Lawyer & K" cо своей стороны планирует провести Общественный мониторинг в городе Сулюкта и в Лейлекском районе Баткенской области на предмет прозрачности, открытости использования от поступающих финансовых средств в местные бюджеты от добывающих компаний которые раболтают в исследуемых районах Баткенской области. В Гражданский Мониторинг мы будем вовлекать депутатов местных Кенешей, органом ОМСУ, других НПО и СМИ.
По последним данным прошлого года по Баткенской области было выдано на разработку, разведывательные работы недр Баткенской области 95 лицензиатам было выдано 121 лицензии.

В своих анкетах Вы можете отразить и получить ответы на местном уровней, на следующие вопросы;
от каждого отдельно взятого района/города/айыл окмоту.

1) Количество выданных лицензий на проведение поисковых работ (II)
2) На разведку месторождений полезных ископаемых (P)
3) Лицензий на добычу и разработку (E)
Из них сколько зарегистрировано в органах МСУ (мэрии или айыл окмоту) о деятельности субъектов.
4). Сколько средств было направлено на решение социальных программ и вопросов в Ваших районах/городе/айыл окмоту. (Социальная спаведливость)
5) Поступление от обязательных социальных и налоговых отчислений от деятельности субъектов ДК.
6) имеется ДК ли задолженность перед Соцфондом, УГКС (налоговыми органами) и по зар плате рабочим.
7) Равное и справедливое распределение рабочих мест Добывающими компаниями среди местного населения, с соотношением привлекаемых иностранных лиц.
8) Какие нормы Лицензионных Соглашений и Закона КР "О недрах" по Вашему мнению нарушаются или не исполняются со стороны Добывающих предприятий и компаний, органов ОМСУ в Вашем районе. и Другие вопросы отражающие в Анкете для ДК.

Мы можем отразить и другие общедоступные вопросы в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.


Примечание; В целях совершенствования системы регулирования недропользования, обеспечения максимальной открытости и прозрачности процедуры лицензирования недропользования, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О недрах" постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 апреля 2012 года № 228 утверждено положение "о порядке лицензирования и регулирования недропользования", определяющее порядок лицензирования недропользования и регулирует отношения, возникающие при пользовании недрами.

Прошу Вас активно проявить себя и вовлечься в совместную работу Рабочей группы Консорциума "Гражданский контроль за использование природных ресурсов на местном уровне", только совместными усилиями мы можем помочь своим сообщества и получить результаты по прозрачности и открытости в добывающей отрасли, на субнацианальном уровне.



С уважением,


Чынгыз Карымшаков

******************************

НПО ОФ "Юрист & K" "Lawyer & K

Член Консорциума НПО по ИПДО КР

руководитель Рабочей Группы;

"Гражданский контроль по использованию-

природных ресурсов на местном уровне"


#18 Чынгыз Карымшаков

Чынгыз Карымшаков

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 188 сообщений

Отправлено 12 Апрель 2013 - 21:53

В Баку прошел региональный тренинг по продвижению ИПДО

Региональный тренинг «Углеводороды и минералы: от добычи до стабильного развития» стартовал 4 марта в столице Азербайджана.
Данное мероприятие проводилось Центром по добывающим отраслям Евразии Университета Хазар в рамках продвижения Инициативы прозрачности добывающих отраслей (ИПДО).
Курс организован для представителей правительств, гражданского общества и СМИ Азербайджана, Казахстана и Кыргызстана, Монголии, а также Украины и Таджикистана.
От Кыргызской Республики, приняли участие Чынгыз Карымшаков – член Консорциума НПО по ИПДО в КР, НПО ОФ «Lawyer & K», Марс Черикчиев – специалист по работе с госструктурами и Парламентом, специалист «Андаш Майнинг Компани», Канибек Исабаев, Менеджер ОФ «Экуологическое Развитие», Информационный Орхус Центр
По словам директора Центра Ингилаба Ахмедова, целью курса является передача знаний и навыков представителям правительственных структур, гражданского сектора, масс медиа, исследовательских организаций для повышения их способности в деле обеспечения прозрачности функционирования добывающих отраслей и управление доходами в евразийском регионе.
«Мы стремимся передавать технические знания представителям стран региона, вовлеченные в ИПДО с тем, чтобы они могли использовать эти знания в проектах по обеспечению прозрачности ресурсов, которыми управляет правительство и отдельные компании, - сказал он в интервью «АП». - То есть, мы приглашаем и работаем исключительно с теми, кто потом будет применять полученные знания в своей практической работе».
И. Ахмедов отметил, что в прошлом году был проведен подобный тренинг в столице Таджикистана, до того, когда правительство РТ заявило о свое готовности присоединения к ИПДО.
«В этом году мы планируем в очередной раз приехать со своей командой в Душанбе и поделиться информацией и опытом», - добавил он.
В процессе нынешнего семидневного тренинга были изучены принципы, критерии и требования к странам, внедряющим ИПДО. Исходя из этого, в программу обучения входили сессии на тему по цепочке ценностей добывающих отраслей, отчетность ИПДО, социальные и фискальные обязательства компаний, суверенные фонды благосостояния, государственные компании и управление доходами, бюджетные системы и финансовые инструменты, и политика осуществления экономической диверсификации
Начальник управления бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов РТ Темурали Афганов подчеркнул, что такие мероприятия очень актуальны для представителей Таджикистана в свете того, что 26 февраля этого года наша республика на 22-ом заседании ИПДО получила статус страны-кандидата в эту организацию.
Он отметил, что 70 крупных нефтегазовых и горнодобывающих компаний поддерживают процесс ИПДО и активно участвуют в нем – через свою работу во внедряющих странах, международные обязательства и отраслевые ассоциации. Также, по его словам, ИПДО получила поддержку более чем 80 инвестиционных институтов, которые управляют средствами на сумму более $16 трлн.
ИПДО – международный стандарт прозрачности. Он предлагает надежную и в то же время гибкую методику для мониторинга и сверки данных по платежам компаний и доходам правительства на уровне страны. Каждая внедряющая страна создает собственный процесс ИПДО, которая контролируется заинтересованными сторонами от правительства, компаний и гражданского общества. Международное Правление и Международный Секретариат ИПДО обеспечивает реализацию методологии ИПДО на международном уровне.
Работа тренинга продлилась до 10 марта 2013 года.

Чынгыз Карымшаков
НПО ОФ «Юрист &
Член Консорциума НПО по ИПДО в КР.

Источник от 06/03/2013 09:24
Пайрав Чоршанбиев, Баку, Азербайджан

#19 sadat

sadat

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 86 сообщений

Отправлено 22 Апрель 2013 - 18:41


20/04/13 15:10, – ИА «24.kg»,


Лучше быть здоровым и богатым, чем бедным и больным. Похоже, далеко не все жители кыргызской глубинки согласны с этим утверждением. При наличии богатых природных ресурсов люди продолжают влачить жалкое существование. Но к недрам редко допускают тех, кто может значительно повысить уровень их жизни.
5 миллионов, 50 миллионов, 500 миллиардов...
По итогам 2012 года на балансе государства состоит 430 тонн золота, 208,3 тысячи тонн олова, 144,2 тысячи тонн вольфрама, 2,3 тысячи тонн молибдена, 157,7 тысячи тонн сурьмы, 51,5 тысячи тонн редкоземельных металлов... Список можно продолжать и продолжать. По оценкам некоторых депутатов, общие запасы недр оцениваются более чем в $500 миллиардов, хотя для того чтобы их достать, нужно как минимум $300 миллиардов.
С этими цифрами, конечно, можно не соглашаться: понятно, что погрешностей в приблизительных расчетах не избежать, да и стоимость сырья постоянно меняется. Но сомнений в том, что запасы недр велики, нет. Сомнения в том, смогут ли нынешние управленцы грамотно распорядиться богатством страны.
На всех бизнес-форумах и деловых площадках внутри страны и за ее пределами члены правительства не устают зазывать в Кыргызстан инвесторов. Власти рассчитывают поднять страну и, в частности, ее регионы на новый уровень развития, полагаясь на частный зарубежный капитал. Это же прописано и в Стратегии устойчивого развития до 2017 года, принятой в январе 3013 года.
Но картину заметно «портят» жители дотационных регионов. В противовес заявлениям властей они фактически объявили войну потенциальным и уже действующим инвесторам. Данные соцопросов свидетельствуют, что подавляющее большинство местных жителей не хотят видеть у себя горнодобывающие компании и готовы бороться с ненавистными благодетелями до последнего вздоха.
ПРОТИВные
В этом общественность подогревают различные политические партии и общественные движения. Стремясь заработать политические очки на модной теме, они регулярно запугивают население катастрофическими последствиями того или иного шага и призывают объявить мораторий на разработку недр.
По данным опроса компании M-Vector, отрицательно относятся к разработке недр иностранными компаниями 43 процента из 2,6 тысячи респондентов по всей стране, и только каждый четвертый настроен положительно. Еще 27 процентов пока проявляют безразличие, а значит, потенциально их мнение может склониться в одну из сторон в зависимости от развития ситуации.
Эти данные свидетельствуют, насколько власти далеки от народа - они не слушают и не хотят слышать тех, кто их выбрал. Заложниками же этой ситуации становятся компании-разработчики, а поскольку большинство из них имеют головные офисы за рубежом, итогом непродуманной политики становится полная потеря Кыргызстаном имиджа надежного и долгосрочного партнера.
По данным M-Vector, особо отрицательные настроения наблюдаются в Ошской области, где иностранные инвестиции в горнодобывающую отрасль не поддерживает 73,3 процента опрошенных, в самом Оше - 62,6 процента, а также в Таласской области - 53,6 процента респондентов. Наименьшее число тех, кто считает, что подпускать зарубежные компании к родным богатствам никак нельзя, живет в Бишкеке и Нарынской области.
Где государство? Я за него
Более широкое исследование настроений в регионах проводилось в ноябре 2012 года ЮСАИД в рамках проекта «Инициатива по прозрачному местному управлению и сотрудничеству». В опросе приняли участие 2 тысячи 863 человека по всей республике. Исследования также показали, что в противовес властям население вовсе не ждет инвесторов в регионах: 30 процентов настроены резко отрицательно и еще 22 процента - скорее отрицательно. Однако среди них преобладали респонденты, ничего или почти ничего не знающие о компаниях, которые работают в их регионах, и никогда не выходившие с ними на открытый диалог. Кроме того, по их мнению, компании мало или совсем не заботятся о том, чтобы принести пользу местным жителям. В этом аспекте есть в чем совершенствоваться уже самим компаниям.
Да, бизнесмены, по логике, должны заниматься делом и отчислять налоги, а местные власти за счет этих налогов должны решать проблемы населения. Но в Кыргызстане логика давно не в чести. Проблемы регионов настолько запущены и требуют таких масштабных денежных вливаний, что местные власти уже и не пытаются решать их сами, понимая бессмысленность и безнадежность любых попыток. Гнев народный традиционно выливается на инвесторов, от которых население уже не ждет, а требует новых дорог, школ, больниц. Компании, которые, в принципе, не против проявить социальную ответственность, в условиях открытого шантажа и угроз со стороны местных жителей вынуждены брать на себя задачи государства. Иначе им просто не дадут работать.
Жить хорошо...
Положительные примеры, когда инвесторы сумели найти общий язык с местным сообществом, есть, хоть их и немного.
Например, компания «Казахмыс Голд Кыргызстан», которая ведет разработку в Ала-Букинском районе Джалал-Абадской области неподалеку от приграничного села Кок-Таш. Кстати, по данным M-Vector, в области против разработки недр настроено 43,3 процента респондентов. И, тем не менее, инвесторы смогли добиться расположения местных жителей. С 2008 года они вложили в месторождение $160,9 миллиона и сейчас строят золотоизвлекательную фабрику, рассчитывая получить первую продукцию уже в 2014 году. Как рассказал глава района Адылбек Алымов, 96 процентов местного бюджета складывается из отчислений добывающей компании. «Ежегодно мы подписываем меморандум о сотрудничестве, в котором оговариваем, какая социальная помощь будет оказана населению», - рассказал глава района.
Мир да любовь сложились не сразу. «В 2010 году народ бунтовал против них, потому что нас не устраивало строительство хвостохранилища, и компания два месяца не работала - продолжает Адылбек Алымов. - В итоге инвестор вложил $1 миллион и построил нормальное хвостохранилище. Вот уже три года работаем без конфликтов».
Не менее болезненным был и вопрос трудоустройства, поскольку работать на руднике рвались чуть ли не все жители района. Пришлось открыть инфоцентр, в котором вывешиваются списки вакансий - разнорабочие, грузчики, электрики. Кто будет работать, решает муниципалитет, отбирая кадры из самых нуждающихся и социально уязвимых семей.
В рамках социальной ответственности инвестор взял на себя оплату обучения 8 местных жителей. После учебы они будут трудоустроены в компанию. Создан сельхозкооператив, который поставляет свою продукцию для столовой. Но, пожалуй, самым значимым для жителей отдаленного села Кок-Таш стало строительство 22 километров автодороги, в которую инвестор вложил $6 миллионов.
...а хорошо жить - еще лучше
Население Кара-Бууринского района Таласской области тоже поняло, что с инвестором лучше дружить. «Вертекс Голд» занимается добычей золота на месторождении Джамгыр. В 2010 году жители тоже митинговали против новой компании, которая большегрузными машинами разбивала остатки дорог в районе, но нынче все по-другому. Ежегодно инвесторы выделяют 18 миллионов сомов на социальную поддержку всех 23 сел района. Как и куда распределить средства, решают сами жители на сельских сходах. Сейчас Гостехинспекция предъявляет компании претензии о занижении запасов и предлагает Госгеолагентству отозвать лицензию. Местные жители не скрывают: если рудник встанет, народных волнений не избежать уже по причине простоя предприятия. «В районе произошли улучшения только благодаря инвесторам», - говорит первый замакима Кара-Бууринского района Рапиль Чыналиев.
Оно и понятно: ежегодно компания выделяет 4 миллиона сомов на текущий ремонт дорог, за счет инвестора отремонтировали школы, купили для них компьютеры. Главной достопримечательностью села Кызыл-Орда стали площадь с памятником Чингизу Айтматову и местный кинотеатр. Сельчане говорят, что раньше здесь было все заброшено. А теперь - зеленые газоны, скамейки, выложенная брусчаткой площадка. И кинотеатр ожил, у молодежи появилось место для встреч.
«Они каждый год организовывают летний лагерь для детей-сирот, закончили проект «Таза-суу» в Кара-Бууре, поставили там 18 колонок, на участке дороги Талас - Маймак заасфальтировали 200 метров, а там вообще не было дорожного полотна», - рассказал аким Кара-Бууринского района Таласской области Анарбек Осмоналиев. «А что если компания перестанет работать? Выйдите на митинг?» - задаю прямой и неудобный вопрос. «Мы правду скажем. Почему я не могу правду сказать?» - уклончиво отвечает он.
Сейчас Кыргызстан занимает позицию собаки на сене: сам не может освоить природные богатства и других к ним не подпускает. На вопрос «кто должен заниматься разработкой недр в Кыргызстане?» большинство респондентов, участвовавших в опросе M-Vector (51 процент), заявили, что это должны быть «только государственные компании». Зная «методику работы» госкомпаний, можно только поплакать над теми рудниками, где они будут применены. Это осознают 24 процента респондентов, которые считают, что в одиночку госкомпаниям не справиться, поэтому в процесс добычи природных ресурсов нужно привлекать иностранцев, но с условием совместного освоения. Задача местных властей - убедить оставшихся в том, что сотрудничество на взаимовыгодных условиях совсем не так страшно, каким его хотят представить отдельные политические выскочки.

#20 Nazik

Nazik

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • PipPipPip
  • 221 сообщений

Отправлено 15 Май 2013 - 11:56

В понедельник и вторник (20-21 мая 2013) круглый стол на тему "ИПДО" в городе Талас. Круглый стол организовывает горнодобывающая компания "Талас копер голд", с неправительственных организаций будут присутствовать три человека. Приглашена и наша Общественная Приемная по ИПДО.





Темы с аналогичным тегами Практикаопыт, ИПДО

Количество пользователей, читающих эту тему: 0

0 пользователей, 0 гостей, 0 анонимных

Счетчик